东营：“四做一激活”凝聚干事创业合力 齐鲁法治 -凯发旗舰厅

　　齐鲁在线8月1日讯 今年以来，东营市公安局把安保维稳作为首要政治任务，把打好基层基础建设三年攻坚战作为第一考量，政府投入1500万元启动一期工程，全力推进“141”新型指挥体系建设，市、县(区)两级公安指挥中心全部设置指挥长岗位，全面赋予直接指挥、先期处置、装备调用的权力;建立情指一体会商研判机制，适时对社会治安走势进行分析研判;搭建4g 图像传输系统，今年年底前，一线民警数字集群终端配备率将达到100%;完善“大巡防”新机制，全力推进15处公安检查站、28处治安卡点、16 处高速公路出口卡点建设及ptu 勤务模式，开展反恐怖、高速公路危化品突发事故应急处置演练，圆满完成了一系列重大安保任务。

　　“做实派出所”明责减负规范运行

　　东营公安机关坚持把做实派出所作为攻坚战的“头号任务”，着力明责减负、规范运行，涉及派出所考核项目由 65 项减少为 13 项，砍掉了80% 的考核任务。

　　今年4 月以来，东营公安机关将干部调整与警力下沉同步部署、同推进，提拔任用 252 名科级干部，调整交流科级干部 204人，全市共有85名领导干部和民警下沉到基层一线，全市派出所警力占县级公安机关总警力的 46% 。“一村一警务助理”写入政府工作报告，列为政府督查事项，顶层推动，所有警务助理人员工资、保险待遇全部列入当地镇街财政予以足额保障。今年上半年，全市199 个城市社区、1781个行政村共选聘警务助理1880名、网格员3352名，率先在全省实现了全覆盖。

　　“做精专业队”提升核心战斗力

　　东营公安机关强化主业意识，启动建设市局刑事合成作战中心，试行“信息、刑侦、技侦、网侦、图侦 办案部门”“5 x ”同步上案工作新机制。今年4月开始，市委、市政府在全市部署开展以严厉打击黑恶霸痞势力、严厉打击“盗抢骗”等多发性侵财犯罪、集中整治“黄毒赌枪”社会治安乱点为主要内容的“两打一整治”专项行动，一批黑恶霸痞势力被打掉，一批疑难案件被攻破，一批社会治安乱点得以整治。

　　“做大防控网”维护社会治安稳定

　　东营公安依托全省公安大数据警务云平台，创新研发了以手机app 推送预警信息为主要内容的基层“早八点”系统，统筹325 亿条公安内外部资源，每天凌晨定时分析警情数据和治安态势，早八点自动推送一线订阅民警，指导基层公安机关开展预警维稳、打击巡防工作。截至目前，全市公安机关通过“早八点”挖掘有价值线索 11600余条，直接破案271起，抓捕犯罪嫌疑人265名。

　　他们以信息化推动警务实战化，一大批来源于实战又服务于实战的改革创新应运而生。 自主研发“ 易管家”易制毒化学品云警务应用平台，实现对重点危化品企业的动态化、无缝隙安全监管;对全市166 家运输企业、21409辆运输车辆、5 万余名危化品运输车辆驾驶人，全部登记造册，开出万元大罚单1580笔，倒逼企业落实主体责任，实现了重大危化品运输安全责任事故“零发生”;探索建立了物流寄递行业公安监管工作机制，全面推进寄递物流行业开箱验视、实名登记和 x 光机安检“三个100% ”制度落实;创新推出道路交通事故快处快赔便民服务新体系，整合公安、法院、司法、保险、拆检等部门，为当事群众提供一站式便捷服务。

　　“激活战斗力”凝聚干事创业新动能

　　他们坚持以党建带队建、 以培训提素质、以廉洁正警风，最大限度地激活基层一线战斗力。政治建警激活力，创新开展“ 7 x ”主题党日活动，深入推进“微调研、微阵地、微文化、微关爱”为主体的党建“微工程”;职业保障激活力，积极争取党委、政府支持，推进基层派出所提级升格，同步固化派出所所长“ 进班子”和社区民警挂任村官“东营经验”，实现了派出所所长“进班子”全覆盖;素质强警激活力，启动“全警大轮训”活动，推行“网上学考”新模式，组织1400余名民警进行网上练兵考试，结果与干部提拔使用、评先树优、交流轮岗等民警切身利益挂钩。

　　——【亮点展示】——

　　—东营分局“八大中心”打造打防服务精兵

　　东营分局围绕侦查破案、防范控制、管理服务三大核心业务，立足指挥调度、情报研判、执法管理、警务监督四大支撑，规划建设了合成作战、警务监督、新媒体工作、刑事技术、群众接待、群众服务、警体训练、民警活动“八大中心”。“多侦合一”的“合成作战中心”、集约化大监督的“警务监督中心”、舆情导控和多媒互动的“新媒体中心”、信访及受案“一站式”“群众接待中心”、 集合出入境和户籍业务的“群众服务中心”、从优惠警的“民警活动中心”已投入使用，在创新警务运行机制、激发队伍战斗力等方面发挥了积极作用。

　　河口区交通安全综合管理中心对重点车辆实行“联合监管”

　　河口区交通安全综合管理中心由区交通安全委员会牵头建设，依托东营市公安局河口分局交通管理大队事故中队，公安、交通运输、教育、安监、城管、法院、保险等部门(企业)联合进驻，将全区智能监控平台、缉查布控系统、道路运输车辆动态管控应用技术服务平台、校车管理平台连接引入中心，对11 类重点车辆实行“联合监管”，重点加强危化品运输车辆视频联网管控和校车 gps管控，形成动态联合管控新机制，为当事群众提供道路交通事故快处快赔一站式便捷服务。 今年以来，共处罚危化品交通违法车辆1516辆次、校车违法20辆次，发现整改交通安全隐患36处，处理一般程序交通事故601起。

　　——【局长声音】——

　　—东营市副市长、市公安局局长赵峰：

　　我们将基层基础建设作为全警“一号工程”，以“四做一激活”为统领，坚持部门系统联动、创新突破驱动、重点项目带动。工作中对基层基础建设每一项任务进一步细化、量化，做到“3 年有规划、年度有目标、每月有计划、每周有安排”，及时把好经验、好做法固化为制度规范，形成推进基层基础工作的长效机制，真正让基层基础攻坚战成果落地生根。