东营市拓展社保卡应用助力共同富裕的实践探索 本地快讯 -凯发旗舰厅

　　记者 崔立慧 杜美萱 通讯员 于少飞

　　近年来，东营市积极探索社保卡创新应用，以承担国家社保卡“一卡通”创新应用示范地区、全国电子社保卡与实体社保卡同步申领、社保卡服务事项线下“跨区域通办”等多项国家级、省级试点为契机，全面拓展社保卡应用场景，丰富跨领域应用，在群众生产生活各方面建立起共享共用的“一卡通”应用链，打造了拓展社保卡应用助力共同富裕的“东营样板”。

　　一、拓展应用场景，居民出行即享“便利感”。瞄准居民日常生活最直接最现实的利益问题，推动应用场景和群众日常的有效融合。一是“社保卡 个人消费”。聚焦群众消费需求，将社保卡应用融入群众日常消费活动，推进实体社保卡金融账户应用，在电子社保卡加载消费码、乘车码，联合银行、商户、公交公司推出社保卡消费“折上折”优惠、15元观影、7折乘公交等活动，降低居民支出成本，在日常消费中真正获利。今年以来，全市共有8.5万人次通过社保卡金融账户进行消费，享受各类优惠66万元。二是“社保卡 政务服务”。聚焦群众办事需求，拓展社保卡使用范围，在实现全人社业务一卡通用的基础上，将社保卡应用扩展到公积金提取等政务服务领域，同时将涉农补贴、教育补助、退役军人补助、大学生人才补贴等财政补贴项目集中到社保卡统一发放，有效解决卡多、分散、不透明等问题，实现全业务、全流程、全地域、全人群用卡。目前通过社保卡发放各类惠民惠农补助补贴1.6亿元，其中涉农惠民补贴4300万元，大学生补贴6800万元，其它各类补贴4900万元。三是“社保卡 便利生活”。聚焦群众文化旅游需求，与城市管理、文化旅游等部门协作，将社保卡的身份凭证功能拓展到扫码乘公交、扫码借书、凭卡游园入馆、etc高速通行等日常生活范畴，倡导绿色生活，丰富文化生活，助力便捷生活，初步形成“一卡多用”的社保卡服务生态圈。目前社保卡用卡“粉丝”已达180万人，占全市常住人口的82%，每月有近1300人次享受到社保卡“一卡通”智慧城市便利，用卡活跃度日益提升。

　　二、创新应用机制，关爱他人共享“幸福感”。推动社保卡关联业务流程再造，搭建社保卡爱心救助和公益事业新通道。一是首创社保卡“爱心银行”。在全国率先推出“社保卡 爱心公益”平台，打造“社保卡爱心银行”，将居民日常社保卡消费积分按比例折算成“公益基金”，捐献给红十字会，并实时为每位捐献者发放“电子凯发旗舰厅的荣誉证书”，使群众在享受社会保障卡优惠福利的同时，也能为社会奉献爱心。“爱心银行”架起普通群众和公益活动的桥梁，让公益活动融入日常大众生活，有力助推公益事业发展，目前全市已有1000余人通过爱心银行进行捐款，相关做法得到人社部充分肯定。二是首创社保卡“爱心驿站”。立足解决老年人、残疾人实际困难，开展“银发关爱行动”，在全省率先实现社保卡加载残疾人证功能，实现“证卡合一”，提供一体化、免申请、无感知“快办”服务，让残疾人享受各项优惠政策更快捷更便利。同时，将社保卡作为低保金、老年生活补助等社会保障资金发放用卡，通过全市208家金融服务网点，享受到就近提取、方便快捷等用卡服务，打造特殊群体的温馨驿站，逐步形成社保卡“一刻钟”服务圈。三是首创社保卡“跨域通办”。以承担全省社保卡服务事项线下“跨区域通办”试点为契机，联合淄博、德州、滨州3市打造“立等可取”快速发卡、跨市办卡等服务新机制。胜利油田职工王树平，退休后定居德州，因各种保险关系均在油田，社保卡一旦出现问题，往返德州东营两地跑非常不方便。开展“跨区域通办”后，今年9月，王树平在德州本地线下就近办理了社保卡补换、即时取卡，实现异地人员社保卡业务“就近办”“一次办好”，切实解决老年人线上业务办理不便、办理困难等问题，让特殊群体共享发展成果。

　　三、激活应用红利，促进发展尽享“获得感”。激活社保卡金融服务功能，使群众充分享受社保卡带来的数字红利、智慧服务，助力共同富裕。一是开展“社保贷”。基于社保缴费信息，面向中小微企业、个体经营者、个人推出“社保贷”，利用社保、征信、汇法等大数据，精准快速核定客户准入、评级、授信等贷款“安全值”，提供放款快、利率低、惠全民的小额贷款，推动普惠型金融政策精准落地，为创新创业提供资金支持，促进中小微企业高质量发展，稳住就业基本盘，助力经济收入结构向橄榄球型转变。上半年全市共发放“社保贷”3.2亿元，5460名居民从中受益。二是开发“社保卡特约商户”。在全国首家提出电子社保卡“主扫码”功能，率先打造“社保卡云支付示范街”，选取信誉好、有特色、服务周全的吃、住、行、娱乐、旅游等商户加挂“社保卡特约商户”标识，用打折、特价等方式刺激消费、扩大内需，帮助各类商户最大限度降低疫情影响，形成惠民、惠商、激活经济的新型经济生态圈。截至目前全市共有10.8万人次通过社保卡特约商户，享受各类优惠120万元。利津县凤凰旅行社成为第一批纳入社保卡特约的商户后，充分发挥政府信用背书作用，利用“社保卡支付优惠 推出打折活动”，积极开发周边游等短期旅行项目，有效吸引顾客，实现扭亏为盈。三是建设“社保卡智慧数字校园”。在全省率先探索社保、教育两大民生工程融合发展新路径，依托社保卡构建“智慧数字校园”，学生可凭借社保卡实现缴纳学费、校园消费、办理助学贷款等金融服务，还可用于出入校身份识别、日常考勤等情景，让学生更便利更高效生活学习，营造安全便捷、智能高效的校园环境，有效推动教育事业发展。